让信访驶入互联网“快车道”!广安积极引导群众变“走访”为“网

2019-11-06 11:49:49

[摘要] 9月9日,与往常一样,岳池县临溪镇方田沟村小学教师黄承鹏正为学生上课。由于小时候患病,家里无钱救治,落下终身残疾的黄承鹏,腿脚行动不便。也有一些学校,慕名前来邀请黄承鹏,给出优厚待遇想让他前去上课。但

为了适应时代发展的需要,越来越多的人选择通过网上信访平台表达自己的诉求,提出意见和建议。不久前,华蓥市卢氏镇走马岭村村民在人民网的“领导留言板”上留言:华蓥市卢氏镇走马岭村7组,前锋区官塘镇京东村交界处的李子潭桥,每到雨季都被洪水淹没,让孩子们难以上学。

收到消息后,市委书记李建勤对此高度重视,并做了特别指示:“认真点,快点做。”为此,我市成立了一个联合工作组,对这一问题进行专门研究,并与各方协调,以促进利齐坦新桥的如期修建。这个过程似乎很简单,但它与市政府对网民意见的关注和一系列措施密切相关。

“群众的利益不是小事;民生利益高于天空。”多年来,我市认真落实中央和省政府的决策安排,坚持以网上投诉为导向的投诉举报制度改革主线,加快投诉举报信息化建设进程,积极引导群众将“走访”转变为“网上走访”,全面建成“阳光投诉举报”,搭建网上投诉举报主渠道,推动大量投诉举报问题依法及时解决到位。

数据显示,今年以来,我市共收到网民的3296条评论,回复3098条。网上信访已经成为我市党政领导倾听人民心声、化解忧患、凝聚智慧、坚守民心的重要渠道之一。

为在线“跑腿”搭建一个新平台

9月5日,夜幕降临时,华蓥市泸镇走马岭村7组的村民们已经在忙碌了一天后恢复了疲劳,准备回家休息。正在这时,村民刘正书拿起手机:“你好,我是信访局的工作人员。我想回访一下你们村处理网上投诉的情况。”

原来,住在走马岭村的刘正书在汛期变得极度焦虑。她的孙子陈荣峻不得不穿过梨滩大桥去上学。几乎被洪水冲走的惊险场面时常浮现在她的脑海中,让她感到不安。当她听说互联网现在可以反映这个问题时,她要求同一个村子的村民在网上注册,用尝试的心态来填充吸引力。

自从网上信访平台使用以来,这种回访已经成为信访干部日常工作中重复频率最高的基本内容,以至于有些干部笑称,即使他们每天打电话,听力也会下降。“新桥已经修好了。我孙子现在在学校安全多了。我没想到解决得这么快!”在听到发生的事情后,刘正书对网上信访的便利性和透明度给出了令人满意的评价。

“网上信访、网上事项、结果网上审查、问题网上监督、形势网上判断”是我市多年来一直在努力创造的一种新的网上信访模式。它的目的是为群众创建一个网上“跑腿”平台,让群众可以放心,维护自己的合法权益,而不离开自己的家园。

目前,我市网上信访发展进程正在快速推进:加快网上信访信息系统建设,确保各级各部门充分衔接和使用,数据交流顺畅,提高信访质量和效率。加快网上投诉受理平台建设,建立互联网门户网站,投诉举报部门将开通本级投诉受理平台,方便群众反映需求,查询案件处理情况;加快视频接收系统建设,投资400多万元,建立市、区、市、县、乡(街道)三级视频接收系统,让群众不离家就能向领导反映自己的视频需求。加快“12345”政府服务热线受理中心建设,整合现有部门非紧急政府服务热线,设立“12345”政府服务热线受理中心,公开、直接听取和受理公众询问、建议、批评、求助、投诉等。代表政府,拓宽群众反映需求的渠道,减少群众“来访”。

近年来,我市各部门积极引导群众将“走访”转变为“网上走访”,全面建设“阳光信访”,推进责任信访、法制信访、公开信访、和谐信访。目前,该市已经意识到一个新的情况,在线信件和访问可以使用和使用。越来越多的人放弃了传统的来信来访,选择了网上来信来访。两年来,我市共受理网上来信来访12613起,占来信来访总数的53.6%。及时接受率和及时完成率均达到100%,公众满意度和参与率持续上升。

提高网上信访的满意度

今年2月,岳池县九龙镇界牌村三组村民中的一员曾勇通过在线领导邮箱反映,他和几名农民工正在广安经济开发区华泰互联网镇工作。他们被拖欠大约一年的工资,经过多次调解,他们失败了,要求被敦促解决这个问题。

市信访局对此高度重视,并立即组织广安经济开发区相关领导和部门讨论研究解决方案。几天后,广安经济和社会保障局人力资源和社会保障局组织双方根据各自的职责进行调解,并就立即支付拖欠工资达成协议。雇主现场支付了拖欠的全部工资。曾勇将信访部门和责任单位的满意度评定为“双重满意度”。

毫无疑问,网上信访工作日益成为各级党委、政府与人民群众沟通的重要渠道,成为“倾听人民心声、观察民意、化解人民忧虑、接受建议”的有效载体。

网上处理来信来访的成败可以在网上查,但功夫在网下。我市一直高度重视提高网上信访的软实力。为此,我们先后发布了《关于做好人民网上网民对省市主要领导信息处理工作的通知》、《关于进一步加强网上信访工作的通知》等相关文件我们已经明确表示,网上投诉有结果,能有效处理,并能对建议做出回复。对于无正当理由不按规定程序处理信息的人,我们也给予了认真的问责。

2018年,我市还发布了《关于加强网上信访工作进一步提高“三率”的通知》“三率”是指提高网上投诉举报的及时受理率、及时完成率和公众满意度评价率。这是将满意度评价投诉纳入互联网的一项新措施。强制基本服务标准化、改善民生、推进网上投诉举报标准化也是一条“规则”。

此后,责任单位有了工作标准,投诉举报部门也有了工作依据。投诉举报群众看到了政府的诚意:过去沟通不好的人现在很高兴见到,过去沟通不好的人现在沟通更顺畅,过去沟通不好的人现在更容易通过协商解决。

同时,要解决网上投诉举报中存在一定困难的疑难问题,要引导人们进入第三方评价体系,即邀请人大代表、CPPCC委员、党员、律师、群众代表等社会力量参与分析判断,建立网上投诉举报第三方评价机制,迫使投诉举报部门和责任单位提高受理和处理质量,引导群众依法理性表达诉求,切实提高网上投诉举报的透明度和公信力。

今天,群众有权知道渠道,有机会发言,也有权利评价。重复的在线投诉继续减少。通过网上信访,把“选民”交给群众,积极构建全方位、立体化、覆盖面广的阳光信访综合服务管理系统。努力使数据跑腿多,群众少跑,降低信访成本,更好地维护群众合法权益。(广安日报全媒体记者刘丽华)

编者:熊薛华

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